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二代健保推動受阻，衛生署今天提報新版健保草案至行政院。衛生署長楊志良表示，「擴大費基方向不變」。新版草案中，將以個人總所得為主，納入包括年終獎金、股利、分紅等個人經常薪資以外的收入，同時也將菸品健康捐、證交稅列入健保收入中，藉此挹注健保經費。確定版本仍須下午討論過後，才能拍板定案。

新版本改以「個人總所得」為主

楊志良上午到立法院報告狂牛症疫情，包括立委黃淑英等人，也關心新版二代健保草案的進度。楊志良坦承，由於部分立委對於家戶總所得有意見，認為可行性不高，因此，今天提交行政院的新版本，改以個人總所得為主。

對於黃淑英質疑，二代健保改來改去，宛如「父子騎驢」下的產品。楊志良指出，這次修改重點是以立法委員看法為主，不過「擴大費基方向不變」，也希望朝向二代健保精神，增加公平性，但技術面會與原先版本不太相同。

年終獎金、分紅、股利、利息納入

衛生署所提的草案版本，個人總所得除經常性薪資之外，目前所得稅法可課徵的年終獎金、分紅、股利、利息等其他收入納入。另外，也規畫把證交稅、菸品健康捐都納入健保收入，不過還是要留待討論，才能確認實施的費基內涵。健保局長戴桂英說，因為費基內涵未定，因此民眾最關心的費率也就難以提出數字版本。

楊志良指出，依照原先二代健保規畫，至少需歷經兩年以上，才有辦法實施，如果人力不夠，可以慢慢補齊。要是衝擊太大，可以讓改革幅度小一點，儘管困難重重，但只要有心，就可以克服。他還說，如果新版健保方案上路，只要未來所得稅法改變，新增課徵所得項目，可以自動加進健保費基之中。

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